ΓΙΑ ΤΗΝ ΜΟΛΥΝΣΗ ΤΟΥ ΠΟΤΑΜΟΥ ΑΣΩΠΟΥ

George

Newbie

Αποσυνδεδεμένος

Μηνύματα: 17

« στις: Σεπτέμβριος 19, 2007, 11:51:36 μμ »

Ακούγεται (π.χ., χθεσινοβραδινό δελτίο Sky) ότι το θέμα του Ασωπού έρχεται πάλι στην επικαιρότητα. Θα δούμε τι σημαίνει αυτό. Μέχρι τότε, ίσως θα ήταν χρήσιμο ένα thread για το νομικό πλαίσιο που ισχύει για τα ποτάμια και το χρώμιο. Αργότερα, θα ακολουθήσει ένα σχόλιο για τις επιπτώσεις του χρωμίου.

Πρέπει να σημειωθεί ότι για το χρώμιο μιλούν και άλλες διατάξεις -π.χ., για τα ηλεκτρονικά απόβλητα, ή την γεωργική λάσπη. Το χρώμιο έχει βιομηχανικές χρήσεις, και υπάρχει και στα αστικά λύματα.

Φυσικά, όλοι αντιλαμβανόμαστε ότι η κατάσταση είναι έκνομη. Πρέπει όμως να ξέρουμε γιατί συμβαίνει αυτό, και ποιος έχει την ευθύνη.

Σύμφωνα με πρόσφατο δημοσίευμα - που αναδημοσιεύθηκε στην λίστα- όλες οι επιχειρήσεις του Ασωπού λειτουργούν νόμιμα από το 1979. Σύμφωνα με το ίδιο δημοσίευμα, το όριο του συνολικού χρωμίου είχε οριστεί τότε στα 2200 μικρογραμμάρια ανά λίτρο. Αυτό είναι το σημείο αφετηρίας.

1. Αρχίζουμε με την ΚΥΑ (κοινή υπουργική απόφαση) 46399/4352/1986 (ΦΕΚ Β' 438), που αφορά τα παράκτια νερά για κολύμβηση και οστρακοκαλλιέργεια. Η απόφαση καλύπτει και το χρώμιο, για το οποίο δεν ορίζει όρια. Την αναφέρω απλώς γιατί ο Ασωπός εκβάλλει στην θάλασσα, σε μία περιοχή που κολυμπούν πολλοί άνθρωποι. Η απόφαση αυτή προβλέπει συχνές δειγματοληψίες με ειδικές μεθόδους. Συνεπώς, οι αρμόδιες αρχές έχουν υποχρέωση από το 1986 να καταγράφουν το χρώμιο στα παράκτια νερά, και σίγουρα θα είχαν καταγράψει την αύξησή του. Μάλιστα, σύμφωνα με το άρθρο 8,

"το ΥΠΕΧΩΔΕ, από κοινού με τα καθ' υλην αρμόδια υπουργεία....αποστέλλει αιτιολογημένη εισήγηση προς κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου, από τις δραστηριότητες του οποίου υπάρχει κίνδυνος να επηρρεασθούν...οι προβλεπόμενες χρήσεις..."

Έχει συμβεί αυτό;

2. Συνεχίζουμε με την ΚΥΑ 26857/553/1988 (ΦΕΚ 196 Β'), για τα υπόγεια νερά. Το χρώμιο αναφέρεται ρητά στον κατάλογο ΙΙ - δηλαδή, τις "ουσίες, οι οποίες λόγω τοξικότητας, ανθεκτικότητας και βιοσυσσωρεύσεως" βλάπτουν τα νερά. Ωστόσο, η υπουργική απόφαση απαιτεί προκαταρκτική έρευνα για να μην μπει το χρώμιο στα υπόγεια νερά. Επιπλέον, χρειάζεται μελέτη περιβαλλοντικών όρων πριν δοθεί η άδεια απόρριψης χρωμίου. Για να δοθεί η έγκριση, πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα εποπτείας του δημοσίου, και η τήρηση τεχνικών προφυλάξεων.

Υπέυθυνος είναι ο Νομάρχης. Το ΥΠΕΧΩΔΕ διατηρεί αρχείο, και ενημερώνει τις ευρωπαϊκές αρχές. Η απόφαση δηλώνει ότι το αρχείο προστατεύει το επαγγελματικό απόρρητο. Να ναι καλά οι άνθρωποι που το σκέφτηκαν.

Δυστυχώς, η απόφαση αφορά τις επιχειρήσεις που έχουν ιδρυθεί μετά το 1988. Για τις παλαιότερες επιχειρήσεις, η απόφαση ορίζει τα εξής (άρθρο 7§1): "όσοι μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας...διενεργούν απορρίψεις στα υπόγεια νερά επικίνδυνων ουσιών....οφείλουν να τηρούν τους όρους που προβλέπονται από την ...χορηγηθείσα σε αυτούς άδεια...".

Συνεπώς, οι επιχειρήσεις που έχουν ιδρυθεί πριν το 1988 συνεχίζουν ανενόχλητες τις απορρίψεις χρωμίου με το παλιό όριο. Ανοίγει έτσι ένα τεράστιο παραθυράκι, που προστατεύει τις πιο απηρχαιωμένες και ρυπογόνες επιχειρήσεις - ακριβώς αυτές που θα έπρεπε να απασχολούν κυρίως το ελληνικό κράτος.

Υπογράφουν, μεταξύ άλλων, ο κ. Παπαντωνίου (ως υφυπουργός Εθν. Οικονομίας) και ο κ. Τσοχατζόπουλος (ως Υπ. Εσωτερικών).

3. Το 2001 εκδίδεται η ΚΥΑ 4859/726/2001 (ΦΕΚ Β' 253), για τα υγρά απόβλητα. Η απόφαση ορίζει ημερήσια και μηνιαία όρια για το χρώμιο στα απόβλητα. Εφεξής, το ΥΠΕΧΩΔΕ εξασφαλίζει την επιτήρηση του υδατικού περιβάλλοντος, και ο νομάρχης πρέπει να υποβάλλει ετήσιες εκθέσεις για τις απορρίψεις στο ΥΠΕΧΩΔΕ: συμβαίνουν αυτά;

4. Λίγο νωρίτερα, είχε εκδοθεί η ΠΥΣ (Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου) 2/2001 (ΦΕΚ Α'15) για την απόρριψη ορισμένων επικίνδυνων στα επιφανειακά ύδατα - μεταξύ των άλλων, ποτάμια. Για κάθε απόρριψη, απαιτείται έγκριση ΜΠΕ (μελετών περιβαλλοντικών όρων) (άρθρο 4§2γ). Υπάρχει;

Το ελληνικό κράτος χρειάστηκε 13 χρόνια για να ορίσει όρια στο χρώμιο (1988-2001). Η σχετική οδηγία (76/464/ΕΟΚ) εκδόθηκε στις 4 Μαίου 1976. Το πολυάσχολο ΥΠΕΧΩΔΕ χρειάστηκε 21 χρόνια από την είσοδο της χώρας στην ΕΟΚ και 15 χρόνια από τον νόμο-πλαίσιο για το περιβάλλον για να την ..μεταφράσει. Πάντως, ο ποιοτικός στόχος για το χρώμιο ορίζεται, για πρώτη φορά, στα 50 μικρογραμμάρια το λίτρο. Οι ποιοτικοί στόχοι διαφέρουν από τα όρια - με την έννοια ότι η πολιτεία πρέπει να καταρτίσει κάποιο πρόγραμμα με χρονοδιάγραμμα για την επίτευξή τους. Συνεπώς, τα 2200 μικρογραμμάρια παραμένουν, αλλά το ελληνικό κράτος πρέπει να καταρτίσει χρονοδιάγραμμα για να γίνουν 50.

Η κατάρτιση του προγράμματος γίνεται από κοινού από το ΥΠΕΧΩΔΕ, το Υπ. Γεωργίας και το Υπ. Υγείας. Μάλιστα, το ΥΠΕΧΩΔΕ υποβάλλει σχετική έκθεση στην ευρωπαϊκή Επιτροπή. Είναι άγνωστο αν έχουν συμβεί όλα αυτά: θυμάμαι αμυδρά ότι, από πλευράς μελετών, κάτι έχει γίνει.

Η ΠΥΣ, επίσης καταργεί κάθε διάταξη που αντίκειται σε αυτή. Έτσι, το παλιόχαρτο του 1979 ολοκλήρωσε τότε (αν όχι νωρίτερα) την καριέρα του.

5 Η παραπάνω ΠΥΣ εξειδικεύθηκε από την ΚΥΑ 50388/2003 (ΦΕΚ Β' 186). Η απόφαση αυτή περιλαμβάνει το πρόγραμμα μείωσης της ρύπανσης. Ο Ασωπός και το χρώμιο αναφέρονται ρητά. Φορέας υλοποίησης είναι το ΥΠΕΧΩΔΕ. Προβλέπονται δειγματοληψίες 4 φορές το χρόνο - συνολικά 1900 ετησίως (από όλη την χώρα). Είναι άγνωστο πως, με 4 δειγματοληψίες το χρόνο (2003-2007), τα μικρογραμμάρια σήμερα έφθασαν τα 2200 μgr/l. Ο ποιοτικός στόχος για το χρώμιο παραμένει το 2003 στα 50 μικρογραμμάρια ετησίως (μέσος όρος των 4 μετρήσεων). Επίσης, ορίζονται εθνικά όρια εκπομπών για το χρώμιο - 1 μιλιγραμμάριο μηνιαίως.

Ρητά ορίζεται ότι η αδειοδότηση των βιομηχανιών πρέπει να είναι σύμφωνη με τα παραπάνω. Το παραθυράκι για τις παλιές επιχειρήσεις κλείνει οριστικά, γιατί επιβάλλεται η χρήση των καλύτερων δυνατών τεχνικών, και η αλλαγή των ορίων προς το αυστηρότερο. Οι στόχοι έπρεπε να είχαν επιτευχθεί μέχρι το τέλος του 2003.

Για την εφαρμογή του προγράμματος, υπάρχει - υποτίθεται- διυπουργική επιτροπή (η " Επιτροπή Παρακολούθησης του Εθνικού Προγράμματος Μείωσης της Ρύπανσης"), με εμπειρογνώμονες, εκπροσώπους υπουργείων και ΜΚΟ. Οι αρμόδιοι πρέπει να ενημερώνουν τις ευρωπαικές αρχές για την πορεία του προγράμματος: συμβαίνει αυτό;

Όσον αφορά το πρόγραμμα, σημειώνονται τα εξής:

"Καθώς μέχρι σήμερα δεν έχουν εντοπισθεί στα επιφανειακά νερά ...υψηλές συγκεντρώσεις των ουσιών αυτών, ....έμφαση δίνεται στην διατήρηση της κατάστασης αυτής..."

Περιέργως, λίγες σελίδες πιο κάτω, επισυνάπτουν ένα πίνακα, που δείχνει ότι το 2000 οι συνολικές απορρίψεις χρωμίου σε όλη την χώρα ήταν εν μέρει πάνω από τα όρια. Άβυσσος η ψυχή του ανθρώπου....

6.Ακολουθεί η ΚΥΑ Υ2/2600/2001 (ΦΕΚ Β' 892), για το πόσιμο νερό. Όρια στο χρώμιο-50 μgr/l (μικρογραμμάρια το λίτρο). Χρονοδιάγραμμα συμμόρφωσης: μέχρι τις 25.12.2003. Σε λίγο, κλείνουμε 4 χρόνια λοιπόν. Μία άμορφη μάζα από συναρμόδιες αρχές (νομαρχίες, περιφέρειες, ΕΦΕΤ, Υπ. Υγείας) αναλαμβάνουν υποχρεώσεις για την παρακολούθηση και τις επανορθωτικές ενέργειες: μόνο ένας πρωθυπουργός (με ελικόπτερο) τους λείπει για τον συντονισμό. Προβλέπεται η δυνατότητα παρεκκλίσεων-με ενημέρωση των ευρωπαϊκών αρχών. Το άρθρο 8§4 ορίζει τα εξής:

"Σε περίπτωση μη τήρησης των παραμετρικών τιμών ή των προδιαγραφών...οι συναρμόδιες αρχές εξετάζουν πόσο αυτή...δημιουργεί κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία. Οι συναρμόδιες αρχές αναλαμβάνουν επανορθωτικές ενέργειες για την αποκατάσταση της ποιότητας του νερού...Οι συναρμόδιες αρχές εξασφαλίζουν ότι...οι καταναλωτές ενημερώνονται..."

Σημειώνεται ότι όλες οι αποφάσεις που ακολουθούν παραμένουν σε ισχύ. Αρκετές από αυτές προβλέπουν ποινικές ευθύνες και διοικητικές κυρώσεις. Κάθε μία από αυτές είναι μία υπόσχεση που δεν τηρήθηκε, ένα ράπισμα στο κοινωνικό συμβόλαιο.
....


	Καταγράφηκε

dpurpler

Moderator

Συνδεδεμένος

Μηνύματα: 573

we must remain perfect strangers

Απ: Ασωπός και χρώμιο

« Απάντηση #1 στις: Σεπτέμβριος 20, 2007, 12:03:08 πμ »

Γιώργο αυτά τα στοιχεία που τα βρήκες;

Με ενδιαφέρει το θέμα γιατι οι κάτοικοι θα κάνουν κάποιες κινητοποιήσεις και ακόμα ψάχνονται.
Αν έχεις κάποι πηγές, σε παρακαλώ παράθεσέ τες.

ευχαριστώ.


	Καταγράφηκε

Αλέξανδρος

paraxeno

Administrator

Συνδεδεμένος

Μηνύματα: 1101

ΓΙΑ ΤΗΝ ΜΟΛΥΝΣΗ ΤΟΥ ΠΟΤΑΜΟΥ ΑΣΩΠΟΥ

« Απάντηση #2 στις: Σεπτέμβριος 20, 2007, 10:35:20 πμ »

ντιπ αν έχεις ενημέρωση για κινητοποιήσεις μην ξεχάσεις να αναφέρεις εδώ, αξίζει να συμμετέχει μαζί τους όποιος επιθυμεί


	Καταγράφηκε

"Εντροπίας Εγκώμιον"

dpurpler

Moderator

Συνδεδεμένος

Μηνύματα: 573

we must remain perfect strangers